Моніторинг автомобільних вантажних перевезень: неприємний сюрприз від польських влад.

Закон про моніторинг автомобільних вантажних перевезень, спрямований на боротьбу з тіньовим оборотом палива, алкоголю і тютюнової продукції, був підписаний президентом Польщі Анджеєм Дудою 31 березня 2017 року. Про це Логист.Today повідомили у прес-службі Міністерства фінансів Польщі.

У прес-службі уточнили, що закон набирає чинності через 14 днів після його публікації на офіційному сайті відомства. При цьому деякі положення, зокрема статті про штрафні санкції, почнуть застосовуватися лише з 1 травня 2017 року. Це відстрочка надана спеціально для того, щоб суб'єкти господарської діяльності, пов'язані з участю в транспортуванні товарів, мали можливість ознайомитися з положеннями закону та пристосуватися до нового порядку роботи.

Заявляючи з боку польських влад закон перш за все спрямований на боротьбу з нелегальними вантажними перевезеннями певних категорій товарів - палива, алкоголю і тютюнової продукції. Однак це не означає, що його дія у майбутньому не буде поширюватися і на інші види продукції.

На сайті Міністерства фінансів Польщі розміщені докладні пояснення положень Закону про моніторинг автомобільних вантажних перевезень. Завантажити потрібний документ українською мовою можна за посиланням.

Всім учасникам процесу транспортування вантажів слід звернути увагу на наступні положення закону:

1. Контроль транспортування товарів буде здійснюватися за допомогою спеціального реєстру, інформацію в який, в залежності від виду перевезення (див. п. 4), зобов'язані вносити відправник товарів, одержувач товарів і перевізник.
2. Подання, доповнення і оновлення заявок буде здійснюватися через Платформу електронних казначейських і митних послуг.
3. У законодавчому акті передбачено три види транспортування, на які поширюється дія Закону про моніторинг автомобільних вантажних перевезень:

- перевезення товарів, яке починається на території Польщі (внутрішньоєвропейська поставка товарів, експорт);

- перевезення товарів з території країни-члена ЄС (внутрішньоєвропейське придбання товарів) або з території третьої країни на територію Польщі (імпорт);

- перевезення товарів через територію Польщі (транзит через країну).

4. В залежності від виду перевезення вантажу (див. п. 3), на кожного учасника процесу покладаються певні обов'язки щодо надання та внесення інформації в реєстр (список даних дивіться у файлі Інформація про СИСТЕМУ МОНІТОРИНГУ ДОРОЖНІХ ПЕРЕВЕЗЕНЬ ТОВАРІВ). Оновлювати інформацію в реєстрі необхідно у випадках, якщо зміниться їх фактичний стан (наприклад, дата початку перевезення) або транспортування не відбудеться. Оновлення даних не стосується товару, який є об'єктом перевезення.
5. перевізник не має права здійснювати перевезення вантажу, якщо у нього немає посилального номера або документа, що замінює посилальний номер. Також цей пункт стосується водія транспортного засобу.

За невиконання вимог Закону про моніторинг автомобільних вантажних перевезень на учасників процесу будуть накладатися грошові штрафи:

- за здійснення перевезення без внесення необхідних даних у реєстр, відправнику або одержувачу загрожує штраф у розмірі 46% від чистої вартості товару (але не менше 20 000 злотих/4611 євро);

- за внесення в реєстр занижених даних про фактичну кількість товару, відправнику загрожує штраф у розмірі 46 % чистої вартості недекларованого товару (але не менше 20 000 злотих/4611 євро);

- за здійснення перевезення без внесення необхідних даних у реєстр або транспортування інших товарів, ніж декларував його клієнт, перевізнику загрожує штраф у розмірі 20 000 злотих (4611 євро);

- водію, в автомобілі якого будуть виявлені недекларовані відправником або одержувачем товари, загрожує штраф від 5000 до 7500 тис. злотих (1153–1729 євро).

При розробці системи моніторингу автомобільних перевезень товарів враховувався досвід таких країн, як Німеччина, Угорщина та Португалія. Введення нового закону дозволить збільшити надходження в бюджет від ПДВ та акцизів. Планується, що за період з 2017 року по 2026 рік додатково до казни поступить приблизно 6,5 млрд. злотих (1,5 млрд. євро).