Шведський суд: рекомендації ЄК щодо Пакету мобільності мають рекомендаційний характер та необов'язкові до виконання

Адміністративний суд у Фалуні став на бік дорожньої поліції та Шведської транспортної агенції у справі проти польського перевізника, водія якого звинуватили у незаконному 45-годинному відпочинку в кабіні вантажівки. Про це Логіст.Today дізнався із матеріалу, опублікованого порталом trailer.se.

На думку видання, Європейська комісія (ЄК) критично ставиться до надто суворих вимог щодо доказів того, що водій провів обов'язковий щотижневий відпочинок поза кабіною вантажівки.

Зазначається, що частиною Пакету мобільності (ПМ) є вимога до транспортних компаній забезпечувати далекобійників можливістю проводити регулярний 45-годинний відпочинок над кабіною своєї машини. Внесення до ПМ цього пункту було спрямоване на «покращення умов для водіїв, які перебувають далеко від своєї країни протягом тривалого часу». Однак в останніх роз'ясненнях з цього питання ЄК дотримується думки, що "наглядові органи в деяких країнах встановлюють надто жорсткі вимоги до дорожніх перевірок".

Неоднозначність деяких положень Пакету мобільності призводить до того, що контролюючі органи деяких країн ЄС інтерпретують їх по-своєму, а рішення судів у справах, пов'язаних із періодами праці та відпочинку водіїв, суперечать рекомендаціям ЄК. Зокрема, йдеться про вимогу контролюючих органів деяких країн ЄС надавати докази (наприклад, квитанції з готелів), що водій провів обов'язковий щотижневий відпочинок поза кабіною вантажівки.

Прикладом цього твердження є процес, який цього літа розглядав Адміністративний суд у Фалуні.

У листопаді 2021 року після придорожньої перевірки шведської поліції польському перевізнику довелося заплатити штраф заздалегідь, оскільки водій не зміг довести, що провів 45-годинний відпочинок у комфортних умовах. У січні 2022 року Шведська транспортна агенція визначила розмір штрафу. Після публікації роз'яснень ЄК щодо вимог до перевірок періодів праці та відпочинку далекобійників, польська транспортна компанія прийняла рішення подати апеляцію з цього приводу до одного зі шведських Адміністративних судів.

Після розгляду справи Адміністративний суд у Фалуні у своєму рішенні зазначив, що рекомендації «Комісії ЄС не мають обов'язкової сили, оскільки лише Суд ЄС має право тлумачити законодавство ЄС».

Також було зазначено, що проведене розслідування показує, «що ні поліція, ні Шведська транспортна агенція не запитували жодних документів, що доводять, що тижнева відпустка не проводилася в автомобілі. Саме інформація водія на придорожній інспекції стала підставою для порушення». Крім того, було зазначено, що «у шведському законодавстві принцип вільного дослідження доказів застосовується у тих випадках, коли, як правило, суд визначає цінність доказів».

Відповідно до законодавства ЄС має дотримуватися права на справедливий судовий розгляд, і суд зазначив, що транспортна компанія мала можливість надати докази як під час розгляду Шведським транспортним агентством, так і судом.

Оскільки транспортна компанія не оскаржила вирок в Апеляційному суді Сундсвалля, він набрав законної сили в серпні 2022 року.

Логіст.Today нагадує, що раніше Генеральний директорат Європейської комісії з мобільності та транспорту (DG Move) випустив роз'яснення щодо правил щодо заборони на регулярний щотижневий відпочинок у транспортному засобі.

Дізнатися подробиці можна з матеріалу «ЄК пояснила, як має проводитися контроль обов'язкового щотижневого відпочинку».

Читайте Логіст.Today на Новини Google і в Telegram