Україна зробила черговий крок до платних доріг

У парламенті України зареєстровано законопроект, який має врегулювати будівництво та експлуатацію автомобільних доріг на умовах концесії. Про це Логіст.Today повідомили у прес-службі Верховної Ради України.

19 липня 2017 року у Верховній Раді зареєстровано законопроект №6766 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у сфері будівництва та експлуатації автомобільних доріг".

Проект нового закону передбачає, що для будівництва та експлуатації на умовах концесії можуть передаватись лише нові автомагістралі державного значення. При цьому концесіонер зобов'язаний сам будувати та експлуатувати дорогу. Передбачається, що рішення щодо проведення концесійного конкурсу приймає Кабінет Міністрів України. У підсумковому документі уряду мають бути зазначені технічні параметри магістралі, базові фінансові показники надання дороги в концесію, максимальний термін надання концесії, граничний розмір компенсацій концесіонеру та маршрут альтернативного безкоштовного проїзду.

Автори законопроекту №6766 пропонують Кабінету міністрів визначати максимальний розмір плати за разовий проїзд концесійною дорогою. Концесійні платежі будуть зараховуватися до державного бюджету та повинні використовуватись відповідно до порядку спрямування коштів державного Дорожнього фонду.

Також у законопроекті передбачено механізм компенсації нестачі трафіку. Якщо фактичний трафік на концесійній дорозі є меншим, ніж передбачено концесійною угодою, Кабмін має право компенсувати до 30% запланованого річного доходу від збору виручки за проїзд.

Згідно з документом, до платних автомобільних доріг можна відносити магістралі, які зазнали суттєвого вдосконалення та мають безкоштовний альтернативний об'їзний шлях для руху транспортних засобів. При цьому довжина альтернативних автомобільних доріг для безкоштовного проїзду не повинна перевищувати більш ніж удвічі довжину платної автомобільної дороги. Винятком є ​​випадки, коли половину довжини платної дороги становлять мости та тунелі. У разі альтернативна дорога може перевищувати більш ніж удвічі довжину платної автодороги.

Після того, як Кабінет Міністрів України ухвалив рішення про будівництво та експлуатацію автомобільної дороги, яка може бути надана у концесію, місцевим органам виконавчої влади забороняється вчиняти будь-які дії щодо надання земельних ділянок, передбачених для прокладання автомагістралі, у користування та/або у власність громадян або юридичних осіб.

У законопроекті №6766 також зазначено, що у разі якщо відчужується частина земельної ділянки для будівництва, капітального ремонту, реконструкції та обслуговування доріг, мостів, естакад та об'єктів, необхідних для їх експлуатації, можливість раціонального використання решти її площі за цільовим призначенням визначається власником, та на вимогу власника відчуженню підлягає вся земельна ділянка.

Логіст.Today нагадує, що керівник Державного агентства автомобільних доріг України Славомир Новак пропонував побудувати на умовах концесії швидкісну трасу між Білою Церквою та Києвом. Глава «Укравтодору» заявив, що світовий досвід показує, що для концесіонерів привабливими є дороги із середнім трафіком не менше 18-20 тисяч автомобілів на добу. Він також додав, що концесійними можуть бути деякі ділянки окружної дороги довкола Києва.