
Поиск практических решений для работы таможенной системы в условиях войны стал ключевой темой расширенного заседания Общественного совета при Государственной таможенной службе Украины, проведенного в формате круглого стола. Об этом Ларди.Today узнал из сообщения Государственной таможенной службы Украины и сообщения, опубликованного на странице Общественного совета при Гостаможслужбе в Facebook.
Мероприятие собрало представителей бизнеса, столкнувшегося с беспрецедентными угрозами, а также представителей Министерства финансов Украины, Кабмина и экспертов в таможенной сфере. Дискуссия продолжалась почти два часа и объединила участников вокруг главного тезиса: в условиях войны таможенные процедуры должны отвечать реальным безопасностным и экономическим вызовам.
Глава Гостаможслужбы Орест Мандзий рассказал о масштабах повреждений таможенной инфраструктуры и проблемах работы отдельных направлений. В частности, на Одесской таможне из-за массированных атак на пункты пропуска «Табаки», «Виноградовка» и «Орловка», а также из-за обмеления Дуная и обстрелов портов Одесщины фактически работают только порты Измаил и Рени — объемы товаропотока Одесской таможни сократились на 80%. Пострадали 7 предприятий со статусом АЕО. Мандзий также поднял вопрос закрытия открытых данных о локациях таможенной инфраструктуры и опроверг информацию о принудительном направлении таможенников в Киев для прохождения аттестации.
Президент Ассоциации международных экспедиторов Украины Виктор Берестенко отметил, что когда груз или грузовик заезжает в зону таможенного контроля — это уже мишень, поэтому необходимо не только ликвидировать последствия скопления транспорта, но и устранять саму причину, максимально переводя таможенные формальности в безопасный формат.
Директор Департамента таможенной политики Минфина Александр Москаленко сообщил о подготовке изменений к профильным приказам, в частности №631, которые позволят оптимизировать таможенное оформление и в отдельных случаях начинать его еще до прибытия транспорта. Эксперт Общественного совета при Гостаможслужбе Татьяна Острикова предложила конкретные решения, которые могут быть реализованы без изменений в законодательство: пересмотр отдельных критериев риск-ориентированного отбора для досмотров, временное упрощение отдельных процедур контроля маркировки для товаров первой необходимости, максимальное сокращение времени пребывания грузов в зонах таможенного контроля и использование уже наработанных практик военного времени для ускорения импорта и экспорта.
По результатам дискуссии выработаны конкретные механизмы, направленные на то, чтобы максимально вынести таможенные формальности из опасных и перегруженных зон и не создавать скопления транспорта. Среди них:
- расширение полномочий таможенных органов, в том числе внутренних таможен, относительно принятия решений о необязательности физического предъявления товаров в определенных случаях;
- максимальный перенос документальных проверок на этап предварительного декларирования;
- определение четких случаев, когда физическое предъявление товаров обязательно, с применением риск-ориентированного подхода; уменьшение сроков пребывания товаров в зонах таможенного контроля;
- распределение нагрузки между таможенными органами;
- развитие возможности осуществления таможенных формальностей другой таможней, чем та, которой непосредственно предъявлен товар;
- использование технологии ЭА и выпуска товаров по местонахождению;
- отказ от обязательного присутствия декларанта или водителя во время предъявления товаров в случаях, когда такое присутствие не является необходимым;
- применение электронных документов с предоставлением доступа к ним другим таможням.
Все наработанные предложения бизнеса и экспертов Общественный совет систематизирует и официально направит в Гостаможслужбу и Минфин, где их в кратчайший срок проработают специалисты, а необходимые решения примут и представят общественности.
Орест Мандзий
Ларди.Today напоминает, что принятие парламентом проекта нового Таможенного кодекса Украины во втором чтении станет лишь одним из этапов, необходимых для обеспечения требований по вступлению Украины в ЕС.
Узнать подробности можно из материала «Гостаможслужба рассказала об этапах внедрения нового Таможенного кодекса Украины».
Читайте Ларди.Today на Google News и в Telegram