Румыния: перевозчиков, которых перестали преследовать во Франции, теперь штрафуют на родине из-за правил возврата водителей

Румынские транспортные компании столкнулись с противоречивой ситуацией в применении европейского законодательства: во Франции суды отменяют штрафы за невозвращение водителей домой каждые четыре недели, тогда как в Румынии за аналогичные случаи начали активно применять санкции. Об этом Ларди.Today узнал из сообщения Румынского национального союза грузоперевозчиков (UNTRR).

Параллельно растет напряжение в отрасли. Водители подают жалобы в территориальные инспекции труда (ITM), утверждая, что работодатели вынуждают их возвращаться в страну каждые четыре недели, несмотря на желание работать в странах ЕС более длительными периодами — от 6 до 8 недель и дольше.

Французские суды в ряде дел встали на сторону перевозчиков, подтвердив, что обязанность компании заключается в организации возвращения водителя, а не в фактическом результате. В частности:
- суд в Шамоне отменил штраф в размере 4469 евро из-за процессуальных нарушений;
- суд в Ле-Гавре признал санкции недействительными и постановил вернуть залог 4500 евро;
- суд в Сент-Годенсе установил, что водитель сам отказался возвращаться, и компания не может нести ответственность.

Эти решения подтверждают позицию, что ответственность работодателя ограничивается созданием условий для возвращения водителя.

В Румынии контрольные органы, в частности Государственная инспекция по контролю за автомобильным транспортом (ISCTR), начали применять иной подход. Проверки на дорогах все чаще заканчиваются штрафами для компаний, если водитель не возвращался домой в установленный срок. По данным перевозчиков, санкции нередко применяются:
- исключительно на основании данных тахографа;
- без проверки организации работы в офисе компании;
- без запроса подтверждающих документов;
- без использования европейских механизмов административного сотрудничества.

Представители отрасли считают, что такой подход противоречит нормам ЕС, которые разграничивают дорожные проверки и административный контроль деятельности предприятия. Перевозчики также указывают, что контрольные органы уделяют чрезмерное внимание вопросам возврата водителей, тогда как приоритетом должны оставаться аспекты безопасности дорожного движения, такие как:
- техническое состояние транспорта;
- соблюдение весовых и габаритных норм;
- выполнение правил дорожного движения.

По их мнению, анализ тахографов в части организации труда отвлекает ресурсы контроля и создает дополнительную административную нагрузку на бизнес.

Ситуацию осложняет позиция самих водителей. Все чаще они не хотят возвращаться домой каждые четыре недели, предпочитая более длительные рейсы в Западной Европе. В отдельных случаях водители прямо отказываются от возвращения, что ставит компании перед выбором между соблюдением формальных требований и удержанием сотрудников. Это уже привело к жалобам в ITM, где работодателей обвиняют в принуждении к возвращению.

Официальная позиция Европейской комиссии сводится к следующему:
- работодатель обязан организовать возможность возвращения;
- водитель сам решает, воспользоваться этим правом или нет;
- доказательства выполнения обязательств хранятся в офисе компании.

Аналогичную позицию подтвердил Суд ЕС, указав, что это правило не ограничивает свободу водителя, а автоматическое наложение штрафов без анализа организации работы противоречит целям законодательства.

Сложившаяся ситуация развивается на фоне экономических трудностей в отрасли — снижения объемов перевозок и роста затрат. Эксперты предупреждают, что различия в трактовке европейских норм между странами создают правовую неопределенность и могут снизить конкурентоспособность румынских перевозчиков.

В то время как во Франции суды подтверждают, что возврат водителя не является обязательством результата, в Румынии контрольные органы фактически трактуют это требование именно так. Это ставит компании в невыгодное положение как на международном, так и на внутреннем рынке.

Ларди.Today напоминает, что законопроект (L561/2025), запрещающий обязывать профессиональных водителей загружать или разгружать грузы в Румынии, одобрен Сенат. Документ был вынесен на голосование в Палату депутатов, которая является решающим органом.

Узнать подробности можно из материала «Румыния: Сенат принял законопроект, запрещающий обязывать водителей загружать или разгружать грузы».

Читайте Ларди.Today на Google News и в Telegram