Польские профессора обвинили госорганы в блокировке командирования работников в другие страны ЕС

Польские профессора права и эксперты по рынку труда обратились к премьер-министру Польши Дональду Туску с призывом остановить практику государственных ведомств, которая, по их мнению, нарушает законодательство ЕС и препятствует командированию работников польскими компаниями. Эксперты предупреждают, что ситуация может поставить под угрозу экспорт услуг Польши объемом около 32 млрд злотых (7,5 млрд евро) в год. Об этом Ларди.Today узнал из сообщения Европейского института трудовой мобильности (ELMI)/РАР.

Группа профессоров права из польских университетов и экспертов по рынку труда направила открытое письмо премьер-министру Польши Дональду Туску. В документе говорится о практике государственных органов, которые отказывают в выдаче виз и разрешений на работу иностранным сотрудникам польских компаний, если предполагается, что они будут выполнять контракты за пределами Польши — в других странах Европейского союза. По мнению авторов письма, такая практика основана на ошибочной интерпретации национальных норм, действующих с июня 2025 года. Ведомства ссылаются на положение о выполнении работы «на территории Республики Польша», однако эксперты считают, что оно трактуется неверно. Согласно законодательству ЕС, работник, направленный польским работодателем в другую страну ЕС, по-прежнему считается участником польского рынка труда.

Эксперты отмечают, что подобные решения противоречат судебной практике Суда ЕС и принципу приоритета европейского права. В результате польские компании из различных отраслей теряют возможность направлять сотрудников для выполнения контрактов в других странах союза.

По данным Управления социального страхования (ZUS), в 2025 году число работников, командированных из Польши в страны ЕС, сократилось на 13% по сравнению с предыдущим годом — примерно на 100 тыс. человек. Одновременно снизилось количество командировок, измеряемое числом выданных сертификатов A1. Это первый заметный спад за годы членства Польши в ЕС, если не учитывать период пандемии. Проблема уже затронула ряд отраслей, включая строительство, транспорт, монтажные услуги, перенос промышленных предприятий и сферу ухода за пожилыми людьми. Компании заявляют о потере контрактов и клиентов, поскольку не могут оперативно получить документы для сотрудников, не являющихся гражданами ЕС.

Авторы письма считают, что решить проблему можно без изменения законодательства. Они предлагают премьер-министру дать государственным ведомствам письменные разъяснения о необходимости толковать национальные нормы в соответствии с правом ЕС. Эксперты подчеркивают, что вопрос имеет важное значение для экономики страны, особенно в условиях растущего давления на государственные финансы и необходимости дополнительных расходов на оборону. По их мнению, сохранение административных барьеров может привести к значительным потерям для польского экспорта услуг и снижению конкурентоспособности экономики.

Ларди.Today напоминает, что европейские транспортные компании усиливают привлечение бразильских водителей, чтобы компенсировать хронический дефицит квалифицированного персонала.

Узнать подробности можно из материала «Перевозчики ЕС массово нанимают бразильских водителей для решения кадрового кризиса в транспортной отрасли».

Читайте Ларди.Today на Google News и в Telegram