Норвегия конфискует карты водителей из третьих стран, ставя под сомнение законность их выдачи

Норвежские инспекционные органы начали детальные проверки водительских карт, выданных в других странах ЕС, уделяя особое внимание соблюдению требования о постоянном месте жительства. Теперь во время дорожных проверок анализируется не только срок действия документа и его техническая корректность, но и законность его выдачи. На практике решающее значение приобретают ответы самого водителя: одно заявление может привести к изъятию удостоверения и остановке транспортного средства. Об этом Ларди.Today узнал из материала портала etransport.pl, подготовленного сотрудником польской юридической фирмы «Prawnik transportowy», который проанализировал конкретный случай проверки и его правовые последствия для перевозчика.

По новым внутренним указаниям полиция обязана проверять соответствие водительских карт статье 26 Регламента (ЕС) № 165/2014. Речь идет о том, имел ли водитель фактическое постоянное место жительства в стране, выдавшей документ.

В одном из недавних случаев дело было классифицировано как H5 — использование водительской карты, полученной на основании ложных заявлений или поддельных документов (MSI). Водитель управлял грузовиком с картой, выданной в Польше, однако заявил, что проживает в Беларуси, а в Польше пользуется лишь жильем, предоставленным работодателем. Именно содержание его устных объяснений стало основанием для сомнений в законности выдачи документа.

Статья 26 Регламента 165/2014 предусматривает, что водительская карта выдается государством-членом, где водитель имеет «обычное место жительства», то есть проживает не менее 185 дней в календарном году на основании личных и профессиональных связей.

Это означает, что:
- одного трудового договора в другой стране недостаточно;
- предоставленное работодателем жилье не обязательно подтверждает центр жизненных интересов;
- ключевыми являются реальные личные связи и фактическое проживание.

Согласно статье 26(7), карта может быть отозвана или приостановлена, если она выдана на основании ложных заявлений. Именно на эту норму опираются норвежские инспекторы при классификации H5.

Даже наличие документа A1 не гарантирует положительного исхода проверки. В рассматриваемом случае полиция сочла его недостаточным доказательством постоянного проживания, поскольку водитель указал иное место жительства. В современной норвежской практике анализируется фактический центр жизненных интересов, а не только формальные документы.

Последствия проверки могут быть серьезными:
- водитель отстраняется от управления;
- требуется срочная замена;
- карта изымается и направляется в орган страны выдачи;
- перевозка приостанавливается.

Для транспортных компаний это означает риск обездвиживания техники, срыва контрактов и финансовых потерь.

С учетом новой практики эксперты советуют перевозчикам:
- Провести инструктаж водителей о юридических последствиях их устных объяснений во время проверок.
- Упорядочить документы, подтверждающие постоянное проживание, включая при необходимости обмен национальных документов.
- Проверить соответствие фактического положения водителя данным, представленным при выдаче карты.
- В отдельных случаях рассмотреть возможность применения переходных механизмов, предусмотренных законодательством ЕС.

Норвежская практика демонстрирует, что проверка водительских удостоверений стала инструментом контроля законности их выдачи. Несоответствие между документами и фактическим положением водителя может быть квалифицировано как получение карты на основании ложных сведений. Для перевозчиков это уже не формальная проверка, а реальный операционный риск. Одно неосторожное заявление может привести к немедленной остановке перевозки и запуску процедуры проверки в стране выдачи документа. Поэтому компаниям рекомендуется заранее оценить соответствие требованиям о постоянном месте жительства, как это определено в статье 26 Регламента 165/2014, и при необходимости получить профессиональную юридическую консультацию.

Ларди.Today напоминает, что власти Финляндии разрабатывают новые правила для иностранных автоперевозчиков, предусматривающие значительно более строгие проверки каботажных перевозок.

Узнать подробности можно из материала «Финляндия: иностранным перевозчикам готовят ограниченный доступ к внутреннему рынку из-за ужесточения контроля каботажа».

Читайте Ларди.Today на Google News и в Telegram