В апреле этого года Совет Европейского Союза, под председательством Польши, принял единую позицию по внесению изменений в положения Регламентов ЕС № 883/2004 и 987/2009, регулирующих координацию систем социального обеспечения. Эта позиция станет основой для дальнейших переговоров с Европарламентом в рамках так называемого «триалога», что означает, что в мае может быть достигнуто соглашение между представителями Совета ЕС, Европарламента и Еврокомиссии о внесении изменений в эти регламенты. Об этом Ларди.Today узнал из сообщения Ассоциации работодателей транспорта и логистики Польши (TLP).
Предложенные изменения имеют значительные последствия для польских компаний, предоставляющих услуги на рынке ЕС, в частности для тех, кто работает в сфере автомобильных перевозок, строительства, ухода за людьми и других отраслях. Эксперты считают, что данные изменения направлены на достижение политической цели, которая не была реализована через предыдущие инициативы ЕС, такие как Директива 2014/67/ЕС о применении Директивы 96/71/ЕС относительно командирования работников в рамках предоставления услуг, а также Пакет мобильности.
Цель этих изменений — ограничить присутствие польских компаний в ряде секторов рынка ЕС. Однако, несмотря на важность и влияние этих изменений, информация о позиции Совета ЕС по данному вопросу не доступна ни на официальных сайтах Европейского Союза, ни на сайтах польского председательства, что вызывает сомнения и критику со стороны общественности и заинтересованных групп.
Мацей Вроньски, президент TLP
Предложения по внесению изменений касаются нескольких ключевых аспектов, которые могут значительно повлиять на деятельность польских компаний в ЕС. Основные изменения включают:
- Новое определение «зарегистрированного офиса» для целей определения применимого законодательства в вопросах социального обеспечения (плюриактивность).
- Обязанность заранее уведомить направляющую страну о намерении устроиться на работу за границу или командировать сотрудника за границу (предварительное уведомление).
Одним из самых болезненных аспектов является новое определение юридического адреса компании, которое будет использоваться для определения применимого законодательства о социальном страховании. Это означает, что польские перевозчики будут обязаны регистрировать своих сотрудников в различных странах ЕС в зависимости от объема перевозок, который они выполняют в каждом конкретном году. Каждый год им придется выполнять многочисленные административные обязательства, взаимодействовать с различными страховыми организациями и решать вопросы, связанные с различием в правовых системах.
Мацей Вроньски, президент TLP
Кроме того, обязательство уведомлять иностранные страховые организации о намерении отправить сотрудника за границу и получать справки А1, подтверждающие социальное страхование, вызывает опасения у перевозчиков. Многие компании получают заказы на транспортировку ежедневно, а иногда и ежечасно. Если перевозчики будут обязаны уведомлять иностранные страховые организации и получать документы А1 каждый раз, когда водитель отправляется в рейс, это может парализовать их работу.
По оценкам Ассоциации работодателей транспорта и логистики Польши, эти изменения приведут к резкому сокращению объемов международных перевозок польскими компаниями. Ожидается, что через несколько лет объем перевозок может сократиться на 40%. Это также приведет к убыткам для польского учреждения социального страхования (ZUS) и государственного бюджета, с неофициальной оценкой потерь в несколько миллиардов злотых в год.
Новые правила также могут привести к серьезным последствиям для водителей. В некоторых странах право на пособия по социальному страхованию приобретается только после определенного периода работы. Если водитель будет вынужден каждый год менять страну регистрации, он может потерять право на социальные льготы или столкнуться с трудностями при получении пенсий или других пособий по окончании своей карьеры.
Мацей Вроньски, президент TLP
В ответ на эти изменения, Ассоциация работодателей транспорта и логистики Польши направила письмо премьер-министру Дональду Туску с предупреждением о возможных негативных последствиях для польских предпринимателей и их сотрудников. Ассоциация призывает польские власти остановить работу над этим постановлением, чтобы избежать дальнейших экономических и социальных проблем для Польши и ее граждан.
Мацей Вроньски, президент TLP
Ларди.Today напоминает, что высокая стоимость ведения бизнеса в Польше и других странах Западной Европы вынуждает транспортные компании искать более выгодные юрисдикции. Одним из таких направлений становится Болгария. Польские перевозчики все чаще интересуются возможностью регистрации компаний именно здесь — с целью сократить затраты и упростить администрирование.
Узнать подробности можно из материала «Польша: перевозчики рассматривают возможность переезда в Болгарию».
Читайте Ларди.Today на Google News и в Telegram