Польша: изменения в системе e-TOLL

С нового года в Польше введены новые тарифы для водителей, пользующихся платными дорогами на автобусах и транспортных средствах с разрешенной общей массой более 3,5 тонны. Об этом Ларди.Today узнал из материла, опубликованного на портале inelo.pl.

Изменения в системе e-TOLL оказывают существенное влияние на рост транспортных расходов. Во-первых, было введено законодательное повышение инфляции. Это означает, что размер электронной ставки платы за каждый километр проезда по национальным дорогам был скорректирован с учетом индекса потребительских цен.

Этот рост рассчитывается на основе изменения цен за первые три квартала данного года по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. 9 декабря 2024 года было опубликовано заявление министра инфраструктуры относительно электронных тарифов на взимание платы за проезд в 2025 году. Тарифы были увеличены примерно на 3% по сравнению с предыдущим годом (рост в 2024 году составил 15% ). На практике это означает увеличение стоимости на несколько центов за каждый пройденный километр.

Всего месяцем ранее – в ноябре – сеть платных дорог была увеличена еще на 1600 км. В настоящее время законодатель планирует внести дальнейшие изменения в систему e-TOLL — цель состоит в том, чтобы ввести новый критерий, который поставит ставки в зависимость от класса выбросов CO2 транспортного средства. Эти изменения напрямую вытекают из директивы ЕС, и в настоящее время проект находится на стадии публичных консультаций — последние изменения были внесены 28 ноября 2024 года.

Система e-TOLL использует спутниковую технологию для сбора платы за проезд, что исключает необходимость установки дополнительного оборудования. В связи с расширением сети платных маршрутов электронная оплата проезда теперь действует более чем на 5 тыс. км национальных дорог в Польше.

Законопроект предполагает, что электронный сбор будет состоять из трех частей:
- инфраструктурный сбор – действующий в настоящее время;
- сбор за внешние издержки, рассчитываемый на основе выбросов CO2 транспортным средством – это новый сбор, который реализует требование, содержащееся в Директиве ЕС 2022/362;
- сбор за внешние издержки, возникающие в связи с загрязнением воздуха — еще один новый сбор, также вытекающий из вышеупомянутой директивы.

Проект предусматривает дифференциацию платы за инфраструктуру в зависимости от класса выбросов Euro, как это было до сих пор. Однако структура деления отдельных классов изменится. Для целей взимания внешних издержек определены пять классов выбросов CO2. Каждые шесть лет Электронная система взимания платы за проезд (SPOE) KAS проводит переклассификацию транспортных средств. Это означает переоценку выбросов CO2 на основе применимых стандартов сокращения и контрольных значений и может привести к изменению класса выбросов транспортного средства.

Плата за внешние издержки, взимаемая в связи с загрязнением воздуха, будет дифференцирована в зависимости от класса выбросов Euro. По этой причине в реестр SPOE будет передана новая информация, в том числе: об индивидуальных выбросах CO2 транспортного средства, что представляет собой новый критерий в контексте дорожных сборов.

Система e-TOLL различает три категории транспортных средств:
- автомобили общей массой более 3,5 тонн и менее 12 тонн;
- транспортные средства общей массой 12 тонн и более;
- автобусы.

Размер платы за проезд по e-TOLL в 2025 году также зависит от категории дороги. Стоимость проезда по автомагистрали или скоростной автомагистрали будет отличаться от стоимости проезда по национальным дорогам классов GP (главная скоростная автомагистраль) и G (главная автомагистраль). Независимо от категория транспортного средства стоимость проезда одного километра по национальной дороге не может превышать 2 злотых.

Чтобы определить тарифы, необходимо сначала отнести свое транспортное средство к одному из пяти применимых классов выбросов CO2:
- Класс 1 – 95% или более от эталонного коэффициента выбросов CO2;
- Класс 2 – 92% и более от эталонного коэффициента выбросов CO2;
- Класс 3 – 50% и более от эталонного коэффициента выбросов CO2;
- Класс 4 – менее 50% от эталонного коэффициента выбросов CO2;
- Класс 5 – Транспортные средства с нулевым уровнем выбросов.

Каждому транспортному средству, зарегистрированному в системе e-TOLL, присваивается определенный расчетный счет. К одной учетной записи можно добавить несколько транспортных средств. Пользователь также может иметь набор платежных аккаунтов, включающий несколько отдельных аккаунтов. В случае использования набора счетов в режиме периодических платежей необходимо предоставить обеспечение в виде денежных средств, банковской или страховой гарантии либо в виде поручительства. Для расчета суммы обеспечения рекомендуется воспользоваться официальным калькулятором.

Законопроект вводит в систему SPOE KAS инструмент для определения группы или подгруппы транспортного средства, если данная информация отсутствует в таких документах, как сертификат соответствия транспортного средства (CoC) или информационная документация CIF, выдаваемая производителем транспортного средства. Эти изменения направлены на более точное определение ставок дорожных сборов и их адаптацию к стандартам ЕС.

Наиболее важные изменения:
- обязанность заполнять данные о транспортных средствах, зарегистрированных в SPOE KAS, до вступления в силу новых правил — требуемая информация касается класса выбросов CO2, количества и расстояния между колесами, мощности двигателя и наличия спального места в кабине,
- корректировка данных о массе транспортного средства – изменение информации о максимально допустимой полной массе транспортного средства в соответствии с требованиями Директивы 1999/62/EC,
- исключение обязанности заполнения данных для транспортных средств, зарегистрированных до 1 июля 2019 года – они автоматически относятся к самому низкому классу выбросов CO2,
- обязательное подтверждение данных документами в электронном виде (например, CoC, CIF).

Законопроект предусматривает 6-месячный перерыв до вступления закона в силу. Это связано с необходимостью внесения изменений в систему SPOE KAS, в том числе ее адаптации к новому механизму электронного взимания платы. Необходимо расширить систему модулями, поддерживающими сбор платы за внешние издержки – ранее упомянутой платы за выбросы CO2 и дополнительной платы.

Положения об обязанности предоставлять новую информацию о транспортных средствах вступят в силу по истечении 5 месяцев со дня опубликования.

Новые правила будут распространяться на всех водителей, пользующихся платными дорогами на транспортных средствах, максимальная полная масса которых превышает 3,5 тонны. В зависимости от действующих правил транспортные средства с нулевым уровнем выбросов могут быть освобождены от уплаты сбора.

Контроль за взиманием платы за проезд транспортных средств с разрешенной общей массой более 3,5 тонн осуществляется в соответствии со статьей 13k Закона об автомобильных дорогах общего пользования. Штрафные санкции предусмотрены за нарушение обязанности по уплате сборов в системе e-TOLL:
- 500 злотых (119 евро) – для состава, состоящего из легкового автомобиля (полная масса до 3,5 тонн) и прицепа – с общей разрешенной массой более 3,5 тонн;
- 1500 злотых (357 евро) – во всех остальных случаях;
- нерегистрация в системе e-TOLL повлечет за собой штраф в размере 1500 злотых (357 евро).

Предоставление неверных данных:
- в отношении владельца или пользователя транспортного средства (например, имя, фамилия, адрес, PESEL, NIP) – штраф в размере 500 злотых (119 евро);
- относительно транспортного средства (например, регистрационный номер, общая масса, класс выбросов) – штраф 1500 злотых (357 евро);
- отсутствие документов, подтверждающих данные – штраф 1000 злотых (238 евро);
- необновление данных в реестре перед поездкой – штраф 1000 злотых (238 евро).

Неуплата полного электронного сбора повлечет за собой штраф в размере 250 злотых (59 евро) за состав транспортных средств, общий вес которых превышает 3,5 тонны, если вес легкового автомобиля не превышает этого значения, и 750 злотых (178 евро) в остальных случаях. За одно и то же нарушение на одно и то же транспортное средство может быть наложено только одно наказание в течение 24 часов.

Сотрудники дорожно-транспортной инспекции и таможенно-фискальной службы также могут налагать штрафы в размере от 500 до 1500 злотых (119 - 357 евро) в зависимости от нарушения за, в частности, отсутствие идентификационного номера устройства передачи данных, используемых для расчета платы за проезд, неисправность ZLS, OBU или мобильного устройства, а также в случае перерыва в передаче сигнала спутникового позиционирования более чем на 15 минут.

Ларди.Today напоминает, что после многолетних задержек новая система электронного сбора платы за проезд (e-tolling) в Литве, как ожидается, будет наконец запущена в январе следующего года. Сама сеть платных дорог может быть расширена.

Узнать подробности можно из материала «Литва: изменения в системе дорожных сборов e-tolling».

Читайте Ларди.Today на Google News и в Telegram