Новые правила авторизации на осуществление таможенной брокерской деятельности

В украинское таможенное законодательство вводится одна из европейских практик по осуществлению таможенной брокерской деятельности. Об этом Ларди.Today узнал из сообщения Государственной таможенной службы Украины.

На практике это означает, что разрешение на осуществление таможенной брокерской деятельности заменяется авторизацией. Авторизацию может получить предприятие, которое имеет учетный номер в таможенных органах (т.е. осуществляет операции с товарами) и отвечает критерию "соблюдения требований таможенного и налогового законодательства Украины, а также отсутствие фактов привлечения к уголовной ответственности" (ч. 1 ст. 14 Таможенного кодекса Украины) и условиям 2 и 4 критерия "обеспечение практических стандартов компетенции или профессиональной квалификации ответственного должностного лица предприятия" ( пп. 2 и 4 ч.4 ст.14 ТКУ в редакции Закона №3926-IX ).

Условия критерия "соблюдения требований таможенного и налогового законодательства Украины, а также отсутствие фактов привлечения к уголовной ответственности" предусматривают, что по состоянию на дату подачи заявления о предоставлении авторизации бенефициары/должностные лица предприятия не должны иметь не погашенной или не снятой судимости за совершение уголовных правонарушений, а в течение 3+ лет (год подачи заявления на получение авторизации и 3 предыдущих года) такие лица не имели административных взысканий за совершение систематических и/или серьезных нарушений таможенных правил. Кроме того, предприятие должно назначить работника, ответственного за таможенные вопросы (выполнение обязанностей по взаимодействию с таможенными органами, контроль соблюдения условий авторизации, информирование таможенных органов и т.п.).

Систематическими нарушениями таможенных правил считаются пять и более нарушений таможенных правил, совершенных одним или несколькими лицами предприятия в течение календарного года. При этом совершение одним или несколькими лицами двух и более нарушений таможенных правил, связанных с осуществлением таможенных формальностей в отношении товаров, транспортных средств коммерческого назначения при их одновременном перемещении через таможенную границу Украины в пределах одной внешнеэкономической операции, считается совершением одного нарушения таможенных правил.

Серьезными нарушениями таможенных правил считаются нарушения таможенных правил, за совершение которых наложено административное взыскание в виде штрафа или конфискации товаров, транспортных средств коммерческого назначения - непосредственных предметов нарушения таможенных правил, если общий размер таких наложенных штрафов и/или стоимость конфискованных предметов правонарушений в течение календарного года превышает:
- 0,5% от общей фактурной стоимости товаров, перемещенных предприятием через таможенную границу Украины или задекларированных за соответствующий год; или
- сумму в размере, определенном законом для квалификации уклонения от уплаты налогов и сборов как уголовного правонарушения в соответствующем году.

Условия 2 и 4 критерия "обеспечение практических стандартов компетенции или профессиональной квалификации ответственного должностного лица предприятия" предусматривают:
- наличие в штате предприятия работника, ответственного за таможенные вопросы (без требования минимального опыта его работы по направлению осуществления таможенных формальностей), и
- возложение обязанностей такого работника, в частности взаимодействие с таможенными органами, самостоятельный контроль соблюдения соответствия критериям и/или условиям предоставления авторизации.

Таким образом, для получения авторизации на таможенную брокерскую деятельность, ни к предприятию, ни к его работнику, ответственному за таможенные вопросы, не применяется требование о 3-летнем опыте практической работы по направлению осуществления таможенных формальностей.

Предприятию, которое получит авторизацию на осуществление таможенной брокерской деятельности, будет проще получить статус АЭО или авторизации на любые другие виды упрощений, поскольку требования являются взаимозачетными. То есть если предприятие имеет авторизацию таможенного брокера, ему не нужно повторно подтверждать условия и критерии, уже проверенные таможней. И наоборот: предприятию, имеющему статус АЭО или авторизации по упрощению, для получения авторизации на осуществление таможенной брокерской деятельности, также не нужно повторно подтверждать соответствующие условия и критерии.

Что касается предприятий, которые сегодня имеют разрешение на осуществление таможенной брокерской деятельности, то они должны получить авторизацию вместо разрешения до 19.04.2026. На время переходного периода, до 18.04.2026 включительно, действие имеющегося разрешения остается в силе.

Законодательство определяет четкие сроки получения авторизации на осуществление таможенной брокерской деятельности – до 15 рабочих дней (из них: 5 дней – это предварительное рассмотрение заявления предприятия для получения авторизации и 10 дней – оценка соответствия предприятия на основании представленной вместе с заявлением Анкеты самооценки).

В новом Таможенном кодексе Украины, который сейчас разрабатывается на основе Таможенного кодекса Евросоюза и должен быть принят как одно из требований вступления Украины в ЕС, соответствующие подходы к осуществлению таможенной брокерской деятельности на основе авторизации будут учтены. Нынешние изменения в Таможенный кодекс Украины являются переходным этапом на пути внедрения таможенных правил ЕС. В то же время, основное внимание сосредоточено на подготовке нового Таможенного кодекса Украины, который будет полностью базироваться на Таможенном кодексе ЕС.

Ларди.Today напоминает, что с начала года таможенные органы Украины инициировали пост-таможенный контроль по 2567 таможенным декларациям, из которых в 1754 случаях (68%) были выявлены нарушения или несоответствия.

Узнать подробности можно из материала «Гостаможслужба усиливает контроль через пост-таможенный надзор».

Читайте Ларди.Today на Google News и в Telegram