Нидерланды: фиаско с проектами по строительству безопасных парковок для грузовиков

Недостаток парковочных мест для грузовиков в Нидерландах остается острой проблемой, которая, согласно прогнозам Royal Haskoning и Buck Consultants, только усугубится. Об этом Ларди.Today узнал из материала, опубликованного на портале nt.nl.

В 2018 и 2019 годах Брюссель выделил Нидерландам около 10 млн евро на строительство 2400 безопасных парковочных мест для грузовиков. Несмотря на эту значительную субсидию, спустя пять лет было построено лишь 375 парковочных мест. В 2023 году для долгосрочной парковки не хватало около 3000 мест, а к 2040 году этот дефицит может вырасти до 7000, если спрос на транспорт продолжит расти. Водители вынуждены парковаться в зонах обслуживания автострад, принадлежащих Департаменту общественных работ, которые не предназначены для длительного пребывания, или в промышленных зонах. В некоторых случаях они даже паркуются на обочинах дорог. Особенно это касается иностранных водителей. В некоторых европейских странах разрешена парковка на обочине, но это решение крайне рискованное.

В 2018 году ЕС объявил о гранте в рамках программы Connecting Europe Facility (CEF), выделив миллионы на строительство безопасных парковок для грузовиков по всей Европе. В Нидерландах тогдашний министр Кора ван Ньювенхейзен стала инициатором проекта SecureNL, представлявшего консорциум муниципалитетов, провинций и компаний. Первоначально было выделено 3,9 млн евро на строительство 835 парковочных мест, а через год Брюссель предоставил дополнительные 6,1 млн евро на строительство еще 1 565 мест.

Девять проектов

Общая сумма в 10 млн евро должна была покрыть около 20% расходов на девять проектов. Планировалось расширить существующие автостоянки Maasvlakte Plaza, Truckparking Venlo и Nobis Asten, а также построить новые парковочные площадки в Дордрехте, Nieuw Reijerwaard, Moerdijk, Deersels, Bocholtz Langveld, Tienbaan и Северном морском порту. Первым был завершен проект расширения Maasvlakte Plaza в июле 2020 года на 210 мест, на который было выделено 1,1 млн евро. Truckparking Venlo было расширено в 2022 году на 165 мест с субсидией в 430 тыс. евро. Однако, после этого прогресс приостановился: из запланированных 2400 парковочных мест было построено только 375, и больше проектов не завершено.

Отраслевая ассоциация Transport en Logistiek Nederland (TLN) констатировала, что европейские субсидии не являются гарантией успешного выполнения проектов. Семь оставшихся проектов, запланированные к завершению до 30 сентября 2023 года и 30 июня 2024 года, не будут реализованы. Основной причиной называют трудности с поиском и выделением земли, что требует активного взаимодействия с муниципалитетами, однако сотрудничество на местах зачастую отсутствует.

Случай Дордрехта

В Дордрехте, к примеру, строительство парковки для грузовиков было отменено из-за слишком высоких затрат. По словам представителя муниципалитета, в предлагаемых местах, таких как Westelijke Dordtse Oever и DistriPark Dordrecht, не хватало пространства, и требовались значительные изменения в инфраструктуре, что значительно увеличило бы стоимость проекта. В итоге проект был отменен.

Проблемы в других регионах

Похожая ситуация сложилась с проектом Nobis Asten. Эта существующая стоянка вдоль автомагистрали A67 между Эйндховеном и Венло должна была быть расширена при поддержке ЕС, и на это было выделено 785 тыс. евро. Однако, как заявил муниципалитет Астена, расширение стоянки привело бы к перегруженности территории и поставило бы под угрозу развитие деревни Оммель. В результате проект был отменен. Владелица стоянки Мике Ловербош выразила сожаление, отметив, что на практике проблема нехватки мест вдоль A67 преувеличена — свободные места все же имеются, но водители не хотят за них платить.

Проблемы с землей

Одним из наиболее заметных примеров бюрократических трудностей стал проект в Nieuw-Reijerwaard. Процесс задержался из-за споров о праве на землю. Сначала земля была предложена нефтетрейдеру Berkman и поставщику логистических услуг Euser без общественного отбора, что вызвало протест компании Shell. Судебные разбирательства затянули процесс, и в итоге компания BP получила землю, предложив за нее минимальную цену. Однако, несмотря на выигранный спор, процесс строительства стоянки все еще не начат.

Северный Брабант и Лимбург

Провинция Северный Брабант, руководившая проектом по получению второго гранта в 2019 году, также столкнулась с трудностями. По словам представителя провинции Роя ван дер Ли, сложности заключаются в пространственных процедурах и поддержке со стороны муниципалитетов. Многие из них опасаются негативного воздействия крупных парковок на окружающую среду. В Лимбурге ситуация аналогичная. Хотя в Венло удалось расширить парковку для грузовиков, проекты по расширению других парковок, таких как Deersels и Bocholtz, были остановлены. Исследование показало, что затраты на покупку земли и адаптацию дорожной сети составили 63 млн евро, что в разы превышает потенциальные доходы. В результате проект был признан нецелесообразным.

Министерство предложило пилотный проект по созданию парковок вдоль основной дорожной сети, но для этого требуется, чтобы земля находилась исключительно в государственной собственности, что только усложняет реализацию. В Лимбурге также рассматриваются варианты создания парковочных мест меньшего масштаба вдоль муниципальных и провинциальных дорог, где могут быть установлены зарядные станции для грузовиков.

Воздействие на безопасность дорожного движения

Недостаток парковочных мест для грузовиков негативно сказывается на безопасности дорожного движения. В июне на шоссе A67 произошла трагедия: легковой автомобиль врезался в припаркованный на обочине грузовик, в результате чего погиб автомобилист. Этот инцидент вновь подчеркнул важность создания безопасных стоянок для грузовиков.

Проблемы в Северном морском порту

Ситуация в Северном морском порту также не привела к успеху. Порт рассчитывал на субсидию в размере 1,7 млн евро для строительства парковки для грузовиков, однако местные жители выразили протест против этого проекта, что в итоге привело к его отмене. Теперь портовое управление должно решить, как поступить с полученными средствами.

Проблемы правоприменения

Одним из критических моментов, осложняющих ситуацию с нехваткой безопасных парковок для грузовиков, является правоприменение на дорогах Нидерландов. В отсутствие достаточно безопасных мест для стоянки водители часто вынуждены нарушать правила, паркуясь на обочинах или в не предназначенных для этого зонах. Однако такие действия могут привести к штрафам, что еще больше усложняет положение водителей, особенно иностранных, не знакомых с местными правилами. Тем не менее, несмотря на штрафы и риски, многие продолжают использовать неподходящие места для стоянки из-за отсутствия альтернатив. Наличие достаточного количества оборудованных парковок могло бы не только улучшить условия для дальнобойщиков, но и способствовать соблюдению законодательства, что улучшило бы общую ситуацию с безопасностью на дорогах.

Ларди.Today напоминает, что с увеличением грузопотока в международных автомобильных грузовых перевозках водителям становится все труднее найти подходящее парковочное место. Это часто вынуждает их парковать свои грузовики на обочинах дорог и въездах на парковки, что создает дополнительные риски для всех участников дорожного движения.

Узнать подробности можно из материала «Нидерланды: как оценивают водители количество парковочных мест для грузовиков в ЕС».

Читайте Ларди.Today на Google News и в Telegram