Польша: в системе SENT предлагают не регистрировать компании ЕС, осуществляющие каботажные перевозки

RU UA


В законопроекте о трудоустройстве водителей на автомобильном транспорте польское правительство намерено отказаться от обязанности регистрировать перевозчиков ЕС, осуществляющих каботажные перевозки, в системе мониторинга автомобильных и железнодорожных перевозок грузов и торговли печным топливом (SENT). Об этом Логист.Today узнал из сообщения, опубликованного на портале logistyka.rp.pl.

Ассоциация работодателей Транспорта и логистики Польши (TLP) считает, что постановление нарушает договорные права Европейского союза, вводя несовместимые барьеры для доступа к единому рынку.


«Введя административные обязательства, выходящие за рамки нормативной базы ЕС, налагаемые на перевозчиков из других стран-членов ЕС на территории Польши, наше правительство потеряет возможность эффективно противостоять введению аналогичных правил в других странах-членах ЕС или на уровне Европейского союза»

Мацей Вроньский, президент TLP

Он подчеркивает, что в Польше практически нет иностранного каботажа, и, таким образом, введенные ограничения не имеют никакой цели и являются лишь пустым, непонятным жестом, который может «дорого обойтись польским предпринимателям, осуществляющим международные автомобильные перевозки, национальной экономике и государственным финансам». Мацей Вроньский добавляет, что польские автоперевозчики выполняют почти половину всех каботажных перевозок в Европейском союзе. Каботажные операции вместе с кросс-трейдингом составляют около 40 % польских международных перевозок.


«Любые дополнительные административные барьеры (ЕС или введенные другими государствами-членами ЕС на уровне национального законодательства), для которых новые польские решения, направленные на «борьбу» с очевидными проблемами, могут стать предлогом или стимулом, которые очень серьезно ударят по нашим польским предпринимателям»

Мацей Вроньский, президент TLP

С этой позицией не согласна Ассоциация международных автоперевозчиков (ZMPD), которая негативно оценивает предложение об исключении обязанности перевозчика из ЕС сообщать в системе SENT о каботажных перевозках, осуществляемых на польской территории, в связи с тем, что в настоящее время в стране не существует инструмента, с помощью которого можно было бы контролировать масштабы каботажных перевозок, осуществляемых иностранными компаниями. Как подчеркивает директор департамента транспорта ZMPD Петр Микель, масштабы этих перевозок неизвестны, а значит, неизвестно и их влияние на польский транспортный рынок.

Он напоминает, что Пакет мобильности ввел ограничения на каботаж и установил четырехдневный период между операциями каботажа, осуществляемыми одним и тем же транспортным средством на территории данного государства-члена. Это один из наиболее сложных для контроля элементов, который распространяется только на перевозчиков из стран ЕС. Без надлежащего инструмента мониторинга каботажных перевозок контрольные службы имеют ограниченные возможности для выявления таких перевозок. Он подчеркивает, что обязательство по предоставлению отчетности в системе SENT уже применяется к транзитным, двусторонним или каботажным перевозкам и не противоречит нормам ЕС.


«Государства-члены ЕС могут свободно регулировать некоторые вопросы, связанные с каботажными перевозками, если они не изменяют общие условия осуществления таких перевозок, такие как количество каботажных операций, срок их выполнения или период между этими операциями»

Петр Микель

По его мнению, исключение обязательства по регистрации продиктовано опасением, что это обязательство может рассматриваться как мера, эквивалентная количественным ограничениям на перевозку грузов.


«Эта мера должна рассматриваться как слишком предупредительная, тем более что аналогичное решение уже несколько лет действует в Венгрии в рамках системы BIREG, и до сих пор Европейская комиссия не высказала никаких возражений по поводу его несовместимости с законодательством ЕС»

Петр Микель

ZMPD предложил освободить перевозчиков ЕС, осуществляющих каботажные перевозки, от обязанности иметь треккер в связи с тем, что с 20 августа 2025 года все транспортные средства, осуществляющие международные перевозки, должны быть оснащены интеллектуальными тахографами второго поколения с функцией определения местоположения транспортного средства. ZMPD также предложила, чтобы обязанность по уведомлению о перевозках в системе SENT в случае перевозок, начинающихся на территории Республики Польша (каботаж и двусторонние перевозки), принадлежала отправителю, а не автоперевозчику. В этом случае иностранный перевозчик обязан иметь только контрольный номер и устройство определения местонахождения. В других случаях, то есть при транзитных перевозках и перевозках, которые заканчиваются на территории Польши, обязанность по уведомлению в системе SENT должна принадлежать иностранному перевозчику.

Логист.Today напоминает, что правительство Польши завершает работу над внесением изменений в правила, которые существенно ужесточат контроль над иностранными перевозчиками. Для этого будет использоваться электронная система отслеживания транспортных средств SENT.

Узнать подробности можно из материала «Польша: SENT станет обязательным для грузовиков из третьих стран с июля текущего года».

Читайте Логист.Today на Google News и в Telegram

0 0 votes
Article Rating
Subscribe
Notify of
guest
0 Comments
Inline Feedbacks
View all comments

Интересное