Правила командирования водителей при перевозках типа cross trade

Логист.Today представляет второй материал с примерами и объяснениями руководящих принципов командирования водителей, которые входят в Пакет мобильности. С английской версией можно ознакомиться в документе, опубликованном на официальном сайте Европейской комиссии (ЕК).

Перевозки типа cross trade (перекрестная торговля)

Из Директивы (ЕС) 2020/1057 следует, что перевозки типа cross trade (перекрестная торговля) подлежат новым правилам о командировании водителей. В представленном документе ЕК рассматривает 6 сценариев грузоперевозок, которые включают в себя cross trade.

Сценарий 1: cross trade между двумя двусторонними операциями

Водитель, работающий в компании, учрежденной в Португалии, выполняет перевозку грузов из Лиссабона (Португалия) в Марсель (Франция). Водитель разгружает товар в Марселе. В Марселе он загружает полный грузовик товаров и разгружает его в Берлине (Германия). В Берлине водитель загружает полный грузовик товаров и выгружает их в Порту (Португалия).

Комментарий ЕК: Заключение: Водитель выполнил две отдельные двусторонние операции (одна – из Португалии в Марсель, вторая – из Германии в Португалию). На эти перевозки не распространяются правила о командировании. Однако операция по погрузке товаров во Франции и их разгрузка в Германии является перевозкой cross trade, не связанной ни с одной из двух двусторонних операций. Таким образом, водитель считается командированным во Францию, как только начинается движение к месту погрузки товаров. Командирование во Францию заканчивается, когда водитель покидает территорию этой страны. После водитель считается командированным в Германию с момента въезда на ее территорию и до разгрузки товаров в этом государстве-члене.

Сценарий 2: cross trade между двусторонней операцией и порожним рейсом

Водитель, работающий в компании, учрежденной в Португалии, загружает грузовик товарами в Лиссабоне (Португалия) и едет в Берлин (Германия), где эти товары разгружаются. В Берлине водитель загружает полный грузовик других товаров и разгружает их в Мадриде (Испания). Затем водитель едет порожняком из Мадрида обратно в Португалию.

Комментарий ЕК: Водитель выполнил одну двустороннюю перевозку из Португалии в Германию, одну операцию cross trade из Германии в Испанию и одну обратную поездку без груза из Испании обратно в Португалию. Водитель считается командированным в Германию, а затем в Испанию, как только начинается движение к месту погрузки товаров и вплоть до их разгрузки в Испании. Обратный путь без груза по территории Испании не считается командированием. Водитель также не считается командированным во Францию, которую пересекает во время двусторонней поездки из Португалии в Германию и во время операции cross trade из Германии в Испанию.

Водитель, работающий в компании, учрежденной в Литве, загружает половину грузовика товарами в Вильнюсе (Литва) для доставки в Барселону (Испания). Водитель останавливается в Берлине (Германия) и загружает еще половину грузовика другими товарами. Затем едет в Брюссель (Бельгия) и выгружает товары, загруженные в Берлине (Германия). После этого водитель продолжает рейс и разгружает в Барселоне товары, загруженные в Вильнюсе. Для обратной двусторонней операции водитель загружает полный грузовик товаров в Барселоне. Водитель останавливается в Брюсселе, чтобы разгрузить половину товара. Затем продолжает движение в Вильнюс, чтобы разгрузить оставшийся груз.

Комментарий ЕК: Водитель выполнил две двусторонние перевозки с одной дополнительной операцией по погрузке и/или разгрузке (cross trade) во время каждой двусторонней операции. Первая двусторонняя операция была выполнена из Литвы в Испанию, с одной дополнительной операцией (т.е. погрузка товаров в Германии и их разгрузка в Бельгии). Вторая (обратная) двусторонняя операция была выполнена из Испании в Литву, также с одной дополнительной операцией (т.е. погрузка товара в Испании и разгрузка его части в Бельгии). На водителя не распространялись правила о командировании в течение всей поездки.

Следует отметить, что одна дополнительная (освобожденная) операция, на которую не распространяются правила о командировании, может включать:
- действие по погрузке;
- действие по разгрузке; или
- действие по погрузке и разгрузке, как указано в статье 1.3 Директивы (ЕС) 2020/1057.

Сценарий 4: одна двусторонняя перевозка с двумя операциями cross trade (0+2)

Водитель, работающий в компании, учрежденной в Литве, загружает полный грузовик товарами в Вильнюсе и доставляет их в Мадрид (Испания). Затем он загружает полный грузовик товарами в Мадриде. Водитель останавливается в Брюсселе (Бельгия), чтобы разгрузить четверть этих товаров. Далее водитель едет в Берлин (Германия) и выгружает четверть груза. После направляется в Вильнюс, чтобы разгрузить оставшуюся половину товара.

Комментарий ЕК: Водитель выполнил две двусторонние перевозки с двумя дополнительными операциями по разгрузке (cross trade) во время обратной двусторонней операции. На протяжении всего пути на водителя не распространялись правила о командировании.

Сценарий 5: одна двусторонняя перевозка с двумя операциями cross trade (0+2)

Водитель, работающий в компании, учрежденной в Литве, загружает полный грузовик товарами в Вильнюсе и доставляет их в Барселону (Испания). Водитель загружает половину грузовика товарами в Барселоне, затем останавливается в Лионе (Франция) и загружает вторую половину грузовика другим видом товаров. Затем он едет в Брюссель (Бельгия) и разгружает товар, загруженный в Лионе. Далее водитель едет в Берлин (Германия), где загружает половину грузовика другими товарами, которые затем разгружаются в Варшаве (Польша). Наконец, водитель едет в Вильнюс, где разгружает товары, загруженные в Барселоне.

Комментарий ЕК: Водитель выполнил две двусторонние перевозки с двумя дополнительными операциями, каждая из которых заключалось в погрузке-разгрузке товаров (cross trade), во время обратной двусторонней перевозки. На протяжении всего пути на водителя не распространялись правила о командировании.

Сценарий 6: двусторонняя перевозка с одной освобожденной операцией cross trade и одной не освобожденной

Водитель, работающий в компании, учрежденной в Литве, загружает половину грузовика товарами в Вильнюсе, чтобы доставить их в Мадрид (Испания). Во время рейса в Мадрид водитель останавливается в Варшаве (Польша), чтобы загрузить половину грузовика другими товарами и доставить их в Берлин (Германия). После разгрузки товаров из Варшавы в Берлине водитель загружает половину грузовика другим товаром в Берлине и разгружает его в Брюсселе (Бельгия). После этого водитель направляется в Мадрид и разгружает товар, загруженный в Вильнюсе.

Комментарий ЕК: Водитель выполнил одну двустороннюю перевозку (из Литвы в Испанию) и две дополнительных операции по погрузке и разгрузке (cross-trade) во время этой двусторонней перевозки. На первую дополнительную операцию по погрузке товаров в Польше и их разгрузке в Германии на водителя не распространяются правила о командировании, в то время как вторая дополнительная операция по погрузке товаров в Германии и их разгрузке в Бельгии подпадает под правила о командировании. Это связано с тем, что водитель уже использовал возможность для одного освобожденного дополнительного вида деятельности по погрузке и разгрузке.

Логист.Today напоминает, что Еврокомиссия представила документ, который содержит руководящие принципы командирования водителей, входящие в Пакет мобильности, с примерами и объяснениями. В предыдущем материале мы рассмотрели сценарии, которые включают двусторонние, каботажные и транзитные перевозки.

Узнать подробности можно из материала «Правила командирования водителей при двусторонних перевозках, каботаже и транзите».

Читайте Логист.Today на Google News и в Telegram