«Дело №3»: О сроках взыскания задолженности по перевозке в Республике Беларусь

После материалов о сроках взыскания задолженности в Украине и в России, Юридический департамент Ларди-Транс переходит к “Делу № 3: О сроках взыскания задолженности по перевозкам в Республике Беларусь”.

Сразу напомним, что независимо от страны, взыскать задолженность по перевозке в судебном порядке можно в течение ограниченного срока, который установлен международными нормативно-правовыми актами и нормативно-правовыми актами внутреннего законодательства государства.     Этот срок называется «исковой давностью» и пропуск этого срока означает, что суд откажет в принудительном взыскании задолженности и откажет в иске или в заявлении.

Ранее, в «Деле № 1» и «Деле № 2» мы уже рассмотрели сроки обращения в суд по внутреннему законодательству Украины и Российской Федерации соответственно, а сейчас рассмотрим сроки взыскания задолженности на примере международных договоров и конвенций, а также национального законодательства Республики Беларусь.

Напомним основные моменты:

1) Основным международным документом, который регламентирует международные автомобильные перевозки грузов, является Конвенция о договоре международной перевозки грузов автомобильным транспортом (далее по тексту  - Конвенция ДПГ) Эта Конвенция была принята 19 мая 1956 г. в Женеве, а вступила в силу с 2 июля 1961 года.

2) К Конвенции ДПГ присоединились Украина (с 16 февраля 2007 года). Данные согласно официальному сайту  Европейской экономической комиссии (ЕЭК) ООН (англ. The United Nations Economic Commission for Europe (UNECE))

3) К Конвенции ДПГ присоединились Российская Федерация (с 2 сентября 1993 года). Данные согласно официальному сайту  Европейской экономической комиссии (ЕЭК) ООН (англ. The United Nations Economic Commission for Europe (UNECE))

Сам текст Конвенции ДПГ вы сможете найти по ссылке: http://www.conventions.ru/view_base.php?id=16.

Республика Беларусь

К Конвенции ДПГ присоединились Республика Беларусь (с 5 апреля 1993 года), Данные согласно официальному сайту  Европейской экономической комиссии (ЕЭК) ООН (англ. The United Nations Economic Commission for Europe (UNECE))

В отличие от национального законодательства Украины и Российской Федерации, в Конституции Республики Беларусь отсутствует прямое указание на то, что правила и нормы международного договора имеют высшую юридическую силу по отношению к правилам и нормам национального законодательства Республики Беларусь, поскольку статья 8 Конституции Республики Беларусь предусматривает, что государством признается приоритет общепризнанных принципов международного права и обеспечивает соответствие им законодательства, однако отдельные нормативные акты указывают на высшую юридическую силу международного договора, в частности

- абзац 2 части 3 статьи 1 Гражданского кодекса Республики Беларусь, где указано, что правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных и международных юридических лиц (организаций, не являющихся юридическими лицами), иностранных государств, их административно-территориальных (государственно-территориальных) образований, являющихся в соответствии с законодательством этих государств участниками гражданских отношений, если иное не определено Конституцией Республики Беларусь, иными законодательными актами и международными договорами Республики Беларусь,

- часть 3 статьи 25 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, где указано, что если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые содержатся в законодательном акте, то применяются правила международного договора Республики Беларусь.

В соответствии с положениями статьи 751 Гражданского кодекса Республики Беларусь, до предъявления к перевозчику иска, вытекающего из перевозки груза, обязательно предъявление ему претензии в порядке, предусмотренном законодательством.

Иск к перевозчику может быть предъявлен грузоотправителем или грузополучателем в случае полного или частичного отказа перевозчика удовлетворить претензию либо неполучения от перевозчика ответа в тридцатидневный срок.

Срок исковой давности по требованиям, вытекающим из перевозки груза, устанавливается в один год с момента, определяемого в соответствии с законодательством.

Аналогичные положения содержаться в Законе Республики Беларусь «Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках», статья 57 которого сказывает, что до предъявления к автомобильному перевозчику иска, вытекающего из обязательств по автомобильной перевозке груза, обязательно предъявление ему соответствующей претензии в порядке и сроки, предусмотренные Правилами автомобильных перевозок грузов.

Иск к автомобильному перевозчику, вытекающий из обязательств по автомобильной перевозке груза, может быть предъявлен в случае полного или частичного отказа автомобильного перевозчика удовлетворить предъявленную ему претензию либо в случае неполучения от автомобильного перевозчика ответа в течение 30 дней с даты ее получения.

Статья 58 этого же закона предусматривает, что срок исковой давности по требованиям, вытекающим из обязательств по автомобильной перевозке грузов, устанавливается в один год с момента, определяемого в соответствии с законодательством.

Детальный порядок предъявления претензии по перевозке регламентирован главой 9 Постановления Совета Министров Республики Беларусь №970 от 30.06.2008 года «Об утверждении Правил автомобильных перевозок грузов», пунктами 115 и 116 которого предусмотрено, что претензии к автомобильному перевозчику могут быть предъявлены заказчиком автомобильной перевозки в течение шести месяцев, а срок предъявления претензии исчисляется:

1) по истечении 30 суток со дня окончания срока доставки груза при междугородных автомобильных перевозках и 10 суток со дня приема груза при городских и пригородных автомобильных перевозках - по претензиям на возмещение стоимости груза при его утрате;

2) со дня наступления события, послужившего основанием для предъявления претензии, - во всех остальных случаях.

При этом следует отметить, что указанные Правила не содержат порядка и сроков подачи и рассмотрения претензий от перевозчика к заказчику, однако пункты 108 и 109 указанных Правил предусматривают право перевозчика предъявить заказчику претензию за простой и за простой при отказе от загрузки.

Таким образом в Республике Беларусь устанавливаются следующие правила и сроки:

1) Срок исковой давности по требованиям, вытекающим из договоров перевозок - один год.

2) Подача претензии является ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ условие досудебного урегулирования. Претензия может быть подана в течение шести месяцев.

3) Срок рассмотрения претензии — тридцать дней.

4) при применении положение Конвенции ДПГ, а именно: в случае установления при международной перевозке факта злоумышленного поступка или вины, которая согласно закону, применяемому разбирающим дело судом, приравнивается к злоумышленному поступку, срок устанавливается в три года.

ОДНАКО! Следует учитывать, что национальное законодательство Республики Беларусь прямо не предусматривает приоритет норм международных договоров над нормами национального законодательства, однако положения статьи 8 Конституции позволяет ссылаться на нормы Конвенции ДПГ.