Постоянно высокое количество трагических дорожно-транспортных происшествий вынуждает принимать новые законодательные меры, направленные на минимизацию масштабов этого явления. Конфискация транспортного средства (ТС) первоначально должна была вступить в силу с середины декабря этого года, но из-за разногласий была перенесена на более поздний срок. Об этом Логист.Today узнал из материала, опубликованного на портале gazetaprawna.pl.
Положение о правилах конфискации ТС вступит в силу 14 марта 2024 года. Транспортное средство подлежит обязательной конфискации, если совершено правонарушение, связанное с управлением автотранспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, то есть когда содержание алкоголя в крови превышает 1,5 промилле или 0,75 мг/дм в выдыхаемом воздухе либо приводит к такой концентрации. Более строгая ответственность предусмотрена в ситуации, когда виновный совершает преступление в случае рецидива, поскольку транспортное средство подлежит конфискации независимо от степени опьянения. Законодатели также предусмотрели защиту в случае невозможности конфискации транспортного средства вследствие реализации, утраты или уничтожения ТС и ввели возможность вынесения решения о конфискации его эквивалента. Однако, если транспортное средство принадлежало другому лицу, виновному придется заплатить штраф в размере не менее 5 тыс. злотых (1,2 тыс. евро) в Фонд помощи жертвам ДТП и постпенитенциарной помощи. Суд сможет отказаться от конфискации транспортного средства, если ДТП не произошло и содержание алкоголя в крови виновника составляет от 0,5 до 1,5 промилле.
Как отмечают эксперты, трагедии на дорогах, несомненно, следует предотвращать, но вопрос в том, является ли конфискация справедливым решением, поскольку отдельные правонарушители будут по-разному ощущать ее из-за стоимости подлежащего конфискации транспортного средства. К примеру, санкция будет более суровой для владельца люксового Mercedes, чем для владельца недорогого автомобиля.
Транспортное средство не будет конфисковано у лиц, арендующих автомобили или управляющих арендованными автомобилями. В таком случае виновный должен будет выплатить сумму, эквивалентную ТС, соответствующую его стоимости, указанной в страховом полисе за год, в котором было совершено преступление, или средней рыночной стоимости транспортного средства, что также может вызвать сомнения. В такой ситуации суд не может присудить компенсацию Фонду помощи потерпевшим и постпенитенциарной помощи менее 5 тыс. злотых (1,2 тыс. евро). Таким образом, если средняя рыночная стоимость автомобиля, принадлежащего третьему лицу, не превысила, например, 3 тыс. злотых (680 евро), возмещение ущерба будет более суровым для виновного. Возмещение ущерба также может оказаться проблематичным, если нарушитель управлял автомобилем, взятым напрокат у друга, что значительно превышало его финансовые возможности.
Еще одна санкция будет применяться к профессиональным водителям, использующим, например, автобусы, грузовики или сельскохозяйственную технику, погашение стоимости которых из-за их высокой стоимости для многих будет просто невозможным. С другой стороны, следует задаться вопросом, почему это наказание должно быть менее суровой для профессионала, который работает на транспорте и ежедневно перевозит людей, чем для «обычного» участника дорожного движения, для которого конфискация транспортного средства, особенно дорогого, будет гораздо более серьезным. Вопрос также в том, какую сумму ущерба следует присудить, например, водителю автобуса или грузовика и какими критериями должен руководствоваться суд в этом случае. Однако если смотреть с аксиологической точки зрения всей системы, отношение к профессионалу в принципе более строгое, чем к другим. Законодатель оставляет возможность приспособить компенсацию к финансовому положению профессионального водителя, чего он не делает, к примеру, для водителя роскошного Mercedes.
Сама процедура конфискации ТС заключается в том, что транспортное средство задерживается на срок до 7 суток и в течение этого срока прокурор обязан вынести постановление "о замораживании", а затем суд после проведения разбирательства принимает решение о конфискации автомобиля в Государственную казну.
В обосновании закона подчеркивается, что конфискация транспортных средств применяется во многих правовых системах. Так, конфискация автомобиля за вождение в состоянии алкогольного опьянения возможна в 12 странах ЕС: Бельгии, Дании, Эстонии, Финляндии, Франции, Литве, Люксембурге, Латвии, Словакии, Словении, Швейцария и Италия. Кроме того, в некоторых странах (Австрия, Нидерланды, Германия) ТС можно конфисковать за другие нарушения правил дорожного движения. Например, в Австрии конфискация транспортного средства возможна в случае вождения без прав или превышения скорости более чем в два раза. В Германии вопрос конфискации регулируется на уровне отдельных федеральных земель и допускается даже при отсутствии страхования ответственности перед третьими лицами. Однако в Нидерландах конфискация может произойти из-за вождения незарегистрированного автомобиля.
Введение возможности конфискации транспортных средств является частью общей тенденции как польских, так и европейских законодателей последовательно ужесточать правила дорожного движения. Принимая во внимание количество трагических дорожно-транспортных происшествий и тот факт, что конфискация транспортного средства в состоянии опьянения разрешена в 12 странах и дополнительно в 3 других странах по другим причинам, неудивительно, что такой тип регулирования принят в Польше. Но эксперты задаются вопросом, не является ли это слишком далеко идущей санкцией и будет ли она достаточно справедливой, поскольку она по-разному повлияет на отдельных правонарушителей в зависимости от стоимости транспортного средства. Интересно снизить строгость в отношении профессиональных водителей, которые несут большую ответственность, и присудить им соответствующую сумму компенсации, что также может быть проблематичным в случае других правонарушителей, в отношении которых невозможно будет присудить конфискацию.
Логист.Today напоминает, что правительство Польши внесло поправки в Закон о дорожном движении, целью которого является повышение безопасности на польских дорогах.
Узнать подробности можно из материала «Польша: для водителей начали действовать новые штрафы за нарушения ПДД».
Читайте Логист.Today на Google News и в Telegram