Эксперты прокомментировали ситуацию и возможные пути решения больших очередей из грузовиков на погранпереходах

Ситуация на украинских погранпереходах остается напряженной. Эксперты транспортной отрасли рассказали, какие, по их мнению, причины огромных очередей и что нужно делать, чтобы урегулировать вопрос хотя бы на минимальном уровне. Об этом Логист.Today узнал из сообщения, опубликованного на портале Информатор.

Президент Ассоциации международных экспедиторов Украины Виктор Берестенко отметил, что наземная инфраструктура Украины не рассчитана на такую ​​загруженность. Для примера, в 2021 году объем импорта и экспорта составлял 250 млн тонн. Из них 160 млн тонн переправляли по морю. Теперь эти тонны перевозят по автодороге через западные границы. К ним добавились 90 млн тонн, после того, как Украина закрыла границы с РБ.

Гендиректор «Левада-Карго» Владимир Деменко еще в сентябре публиковал данные по международной торговле до полномасштабного вторжения – тогда украинские порты обрабатывали почти 13 млн. тонн груза ежемесячно. При этом экспорт в 4,9 раза превосходил импорт.

Но пропускные пункты были загружены не все время, начиная с 24 февраля 2022 года. Первые месяцы войны экспорт был почти нулевым – вывозили разве что вещи на хранение. Также было движение гуманитарного груза. Об этом рассказал директор департамента международных перевозок ZAMMLER Александр Кирилюк. Впоследствии логистика восстановилась и даже прыгнула вверх: летом количество транспорта не просто вернулось к довоенному уровню, но и превысило его. А пик приходится на сентябрь, когда очередь составляла около 60 км на выезд из Украины. Александр Кирилюк добавляет, что автомобили стали «палочкой-выручалочкой», ведь товар перевозили в европейские города, затем перегружали на фуры и везли в пункты назначения. Соответственно, расстояние, которое нужно было преодолеть перевозчику, увеличивалось. Соответственно возрастает нагрузка на пропускной пункт и таможню.

Адвокат Яков Воронин также учитывает человеческую проблему загруженности пунктов пропуска, хотя и не исключает ресурсной. По его мнению, в медленном движении коммерческого груза играет роль бюрократия. Проверки занимают много времени сами по себе, и специалистов не хватает. Это также связано с дополнительными мерами контроля – санитарными, фитосанитарными и ветеринарными проверками. Особенно после сборов урожая, что влечет за собой сезонные обострения.

Виктор Берестенко также считает, что главной причиной длинных очередей является коррупция. Стоит говорить и о такой проблеме, как кадровый штат Госпродпотребслужбы и Таможенной службы.

Ранее эксперт обнародовал интересные данные, которые Ассоциация международных экспедиторов Украины запросила у Гостаможслужбы. И на основании ответов была сделана диаграмма. Согласно ей, на Одесскую область приходится больше всего поручений на проведение осмотров грузов – 81,70%. На втором городе – Львовская, 5,2%. Среди регионов, где шли фактические проверки, лидирует также Одесщина, хотя уже не с такими показателями – лишь 60,25%. Больше всего протоколов за нарушения по таможням составили в Житомирской области. Что касается уполномоченных органов, то больше всего поручений на проведение смотров получило Бюро экономической безопасности (БЭБ) 74%. Специалисты БЭБ провели всего 42% фактических осмотров от всего числа проверок. Но не составили ни одного протокола о нарушении таможенных правил. Интересно, что больше всего протоколов составила СБУ (63% от общего количества), хотя Служба безопасности получила всего 1% поручений на проведение смотров. Чаще всего проверки поручали Бюро экономической безопасности. Но большинство проверок осуществляла Служба безопасности

Директор департамента международных перевозок ZAMMLER сравнил время, которое теряют на пункте пропуска. Например, на выезд из Украины в Дорогуск (Польша) нужно где-то 6-7 дней для ветеринарных грузов (корма) и 3-4 дня для обычных. На въезд нужно около двух дней. Такая ситуация и в остальных пунктах пропуска, хуже может быть разве что в Сирете (румынский пограничный город), поскольку это единственный грузовой пункт пропуска. Кое-где на въезд в Украину нужно 4-5 дней. Это тоже критично, но не так, как с выездом из Украины, на который нужно вдвое больше времени.

По словам Александра Кирилюка, когда машины стоят 6 дней на пунктах пропуска, компания теряет деньги, ведь должна дополнительно оплачивать услуги водителя, страхование, амортизацию. Поэтому растет себестоимость перевозки.

Способы решения проблемы неоднозначны. Например, директор по логистике «АрселорМиттал Кривой Рог» Андрей Мягков отмечает, что блокирование украинских портов значительно перегружает пограничные переходы между Украиной и Польшей, и предлагает распространить действие зерновой сделки и на металлургическую продукцию.

Владимир Деменко отмечал, что разгрузить пропускные пункты помогут новые пограничные терминалы, дополнительные вагоны и контейнеры, инвестиции в европейский порт. По его мнению, инфраструктура – ​​проект долговременный и дорогой. Все ждут, когда вернется море, ведь тогда нагрузка на пункты пропуска спадет, и потребности в дальнейшем развитии не будет. Кроме того, из-за войны вкладываться в инфраструктуру никто не хочет. Это стратегический вопрос, который на повестку дня никто не выносит. Но директор департамента международных перевозок ZAMMLER уверен – строить инфраструктуру нужно: расширять полосы на терминалах, увеличивать количество таможенников.

Он пояснил, что на каждом пункте пропуска есть четко определенное количество автомобилей, которое таможенники могут оформить и пропустить в сутки. Это номинальная возможность, но данные соответствуют реальности, которая была год или два назад. Эксперт сказал, что по документам через Дорогуск могут пропускать 600 автомобилей. Но, чтобы не было очередей, это количество должно вырасти до 1000. По его словам, последний месяц начали работать над этой проблемой. Были двусторонние встречи между представителями Украины и европейских стран, и пропускная способность увеличилась на 10%. Это не панацея, но уже что-то. Над проблемой нужно работать постоянно.

Яков Воронин подчеркнул действия украинского и польского правительства, которые должны улучшить ситуацию. По его словам, зерновые грузы будут перевозиться через Польшу в режиме транзита без ветеринарных проверок. Кроме того, осуществляется совместный таможенный и пограничный контроль. Это позволяет контрольным службам Украины и Польши делегировать служебные полномочия и функции друг друга. Но адвокат говорит, что сейчас результатов нет – ждем дальнейших действий.

Логист.Today напоминает, что для украинских грузовиков с зерном, следующим транзитом через Польшу в страны ЕС, планируют увеличить пропускную способность через пункт пропуска «Ягодин - Дорогуск».

Узнать подробности можно из материала «Через ПП «Ягодин - Дорогуск» хотят увеличить пропускную способность для грузовиков с зерном».

Читайте Логист.Today на Google News и в Telegram