За год действия Пакета мобильности (ПМ) многие перевозчики так и не смогли полностью адаптироваться к новым правилам, в результате чего продолжали получать высокие штрафы и даже лишались транспортных средств. Об этом Логист.Today узнал из материала, опубликованного на портале Delfi.
Одно из изменений касалось режима работы водителей, в частности, запрета регулярного еженедельного отдыха в кабине грузовика и обязательства возвращаться в оперативный штаб или к месту жительства не менее чем на 45 часов каждые 4 недели.
Представители литовских перевозчиков, которые пережили первый год полного действия ПМ, подчеркивают, что опыт показал, что Европа не была готова к изменениям – они установили правила, но не сказали, как их нужно внедрять. Поэтому каждая страна относится к процедуре по-своему, что означало для транспортных компаний постоянные неудобства и попытки адаптироваться.
Генеральный секретарь Международного альянса транспорта и логистики (TTLA), объединяющего литовские транспортные компании, Повилас Дрижас говорит, что перевозчики круглый год живут в условиях правовой и нормативной неопределенности. Например, изначально Европейская комиссия (ЕК), разъясняя правила, говорила, что тягачи должны быть возвращены в страны регистрации с полуприцепами. Но после обсуждений положение изменилось – теперь к возврату допускается только седельный тягач. Точно так же есть разногласия по поводу возвращения водителей в свои места жительства. Сначала говорили, что такой возврат работников обязателен, теперь же говорят, что компании просто обязаны сделать так, чтобы они вернулись, а водители теперь сами могут решать, делать это или остаться на работе еще на четыре недели.
По словам Повиласа Дрижаса, только из-за требования периодически возвращать тягачи в страны регистрации цены на перевозки в Европе в прошлом году подскочили на 8-15%, так как компании были вынуждены реорганизовать свою деятельность, обеспечить ротацию техники и сотрудников. Цель Пакета мобильности заключалась в гармонизации и унификации условий работы перевозчиков в Европе, но произошло обратное – неопределенности только больше, и то, что разрешено в одной стране, может повлечь за собой штраф в другой.
Он отмечает, что иногда доходят до абсурдных ситуаций, когда водителя остановившегося транспортного средства просят рассказать, где он провел выходные две недели назад. Если сказано, что в гостинице требуются квитанции, подтверждающие это, при отсутствии которых налагается штраф за нарушение правил труда и отдыха: «но правила говорят, что вы можете быть наказаны, если водитель пойман спящим в кабине. Ни он, ни компании не обязаны хранить какие-либо гостиничные квитанции».
Большинство перевозчиков контролируются и останавливаются для досмотра французскими и бельгийскими властями, но в последнее время отметились и итальянцы, начавшие задерживать тягачи на несколько месяцев даже за нарушение правил дорожного движения.
Литовская национальная ассоциация автоперевозчиков «Linava» также недавно подсчитала, что литовские перевозчики получают все больше и больше штрафов за нарушения Пакета мобильности в Европе, члены ассоциации получают как минимум несколько таких штрафов в неделю. Штрафы для одной компании составляют примерно от 2 до 4 тыс. евро, в среднем - 2 тыс. евро.
Владелец каунасской транспортной компании Solotransa Артурас Руткаускас, не скрывает получаемых им штрафов.
Он также утверждает, что самые частые и самые навязчивые проверки проводятся французскими и бельгийскими инспекторами. В качестве еще одного последствия Пакета мобильности Артурас Руткаускас указывает на снижение цен на перевозки в Литву и другие периферийные страны ЕС. Произошло это из-за того, что груза не хватило на весь поток обратных грузовиков, а их объем еще больше сократился из-за закрытия восточного рынка из-за войны в Украине. По его словам, просто нет возможности реализовать все требования Пакета мобильности, даже для отдыха водителей вне кабин грузовиков. Ведь безопасных мест, где можно было оставить транспортное средство и где рядом с ним стояла бы гостиница, не хватало и не хватает.
Артурас Руткаускас добавляет, что в связи со всеми изменениями начал происходить передел рынка, но не между «Востоком и Западом, а между Востоком и Востоком».
С другой стороны, он также отмечает, что многие литовские компании, готовясь к вступлению в силу Пакета мобильности, открывали филиалы в Польше и регистрировали грузовые автомобили в этой стране. Повилас Дрижас также говорит, что ряд литовских перевозчиков перенесли часть своей деятельности ближе к Западной Европе, в основном к Польшу. Хотя тенденция корпоративной миграции в последнее время замедлилась, все еще можно оценить, что более 10% грузовиков литовских компаний зарегистрированы в зарубежных странах.
Логист.Today напоминает, что в отдельных случаях пробег грузовых автомобилей литовских транспортных компаний на международных маршрутах достигает немногим более 130 тыс. километров в год, что является третьим по величине расстоянием во всем Европейском союзе. Такие показали связаны с положениями Пакета мобильности и приводят к ряду трудностей.
Узнать подробности можно из материала «Из-за требований Пакета мобильности, литовские грузовики преодолевают одни из самых больших расстояний по всей Европе».
Читайте Логист.Today на Google News и в Telegram