Польські транспортники просять запровадити річний мораторій на другу частину Пакету мобільності

Ми досі не знаємо тлумачення досить невміло сформульованих правил, які забороняють відправлення деяких видів транспорту. Команда експертів, призначена Європейською комісією кілька місяців тому, поки що не змогла розробити керівні принципи, які б дозволили перевізникам відповісти на найпростіші питання, такі як:

- з якого часу вважати роботу водія, що підлягає делегуванню?
- чи виключаються з делегування порожні рейси та які саме?
- чи поширюється lex specialis (спеціальний закон, який скасовує загальний закон) на перевезення для потреб?

І до них ще багато інших.

Таким чином, контракти, укладені на 2022 рік, внутрішні інвестиції транспортних компаній та заплановані зміни у способах їх роботи значною мірою засновані на припущеннях щодо поточної інтерпретації нечітких правил ЄС.

До цього часу перевізникам не був доступний публічний інтерфейс системи IMI (Інформація внутрішнього ринку), за допомогою якої всі транспортні копання на території ЄС повідомлятимуть про делегування своїх водіїв залежно від виду перевезень, що виконуються ними, або порожнього рейсу.

У багатьох країнах ЄС, у тому числі в Польщі, не було опубліковано жодних національних нормативних актів або керівних принципів, які докладно визначають правила розміщення і, отже, облік водіїв та виплату їм відповідної винагороди відповідно до директиви lex specialis.

З іншого боку, Європейська комісія не виконала своїх зобов'язань щодо захисту європейського транспортного ринку від нерівної конкуренції ззовні. Відповідно до положень Пакету мобільності ЄС зобов'язався вести переговори з третіми країнами щодо застосування цими країнами положень, еквівалентних положенням Директиви 2020/1057. На сьогоднішній день результатів таких переговорів країнам-членам ЄС не надано. Ми навіть не знаємо, чи були взагалі такі переговори.

При такому стані справ ми вважаємо, що запровадження другої частини Пакету мобільності на автомобільному транспорті та переглянутих положень Директиви про відряджених робітників слід відкласти на 1 рік. Ось чому ми звернулися до прем'єр-міністра Матеуша Моравецького з проханням направити від імені уряду Польщі запит владі Європейського Союзу про запровадження річного мораторію на впровадження цих положень.