ФРТУ: підвищення вартості залізничних перевезень негативно вплине на економіку країни

RU UA


Федерація роботодавців транспорту України надіслала листа президенту, в якому закликає не допустити необґрунтоване підвищення вартості залізничних перевезень. На думку федерації, це призведе до негативних наслідків для «Великого будівництва» та всієї економіки України. Копію листа також надіслано прем'єр-міністру, Міністру інфраструктури, керівникам інших міністерств та відомств України. Про це Логіст.Today дізнався із повідомлення, опублікованого прес-службою Федерації роботодавців транспорту України (ФРТУ).

На сайті Міністерства інфраструктури України (МІУ) було оприлюднено Проект наказу «Про внесення змін до Коефіцієнтів, що застосовуються до тарифів Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги», згідно з яким пропонується підвищити тарифи на залізничні перевезення вантажів.

ФРТУ зазначає, що передбачене проектом наказу різке (до 52%) підвищення тарифів на вже й так дуже рентабельні залізничні вантажні перевезення спричинить негативні наслідки для інших галузей економіки України.

Зокрема, відбудеться подальша переорієнтація вантажів із залізничних на автомобільні перевезення. Як наслідок, суттєво зросте навантаження на дороги, що призведе до погіршення їхньої якості. Це зведе нанівець ефект від реалізації проекту «Велике будівництво». Також внаслідок збільшення вартості перевезень основних будівельних матеріалів (пісок, щебінь, цемент) зменшиться обсяг будівництва, у тому числі у рамках «Великого будівництва».

Якщо зростуть тарифи на залізничні перевезення вугілля, зросте заборгованість із заробітної плати на шахтах, а це лише посилить кризу на українських вугільних підприємствах, які й так у дуже скрутному становищі. Значне зростання вартості перевезень основних вантажів, таких як вугілля, зерно та будівельні матеріали, тільки прискорить інфляцію.

У результаті ініціатива МІУ призведе до зменшення конкурентоспроможності українського експорту на світовому ринку та економічного спаду внаслідок зменшення валютних та податкових надходжень.

ФРТУ не підтримує та не схвалює цей Наказ МІУ.


«Ми вважаємо його цілком необґрунтованим, а наведені в Пояснювальній записці до документа аргументи не витримують жодної критики та не містять відповідного економічного обґрунтування»

Повідомлення ФРТУ


На думку Федерації, головна мета зазначеного проекту – чергове підвищення вартості залізничних перевезень, а не уніфікація чи наближення до економічно обґрунтованих тарифів. Так, наприклад, пропонується підвищення тарифів на перевезення порожніх вагонів 1-го тарифного класу та позакласної групи до рівня 2-го тарифного класу без зниження тарифів 3-го класу.

В обґрунтуванні різкого підвищення тарифів на вантажі та порожні вагони позакласної групи та 1-го тарифного класу автори пояснювальної записки до проекту наказу стверджують, що «витрати на транспортування не залежать від типу вантажу у вагоні». Таке твердження не відповідає дійсності. Транспортування вантажів з різних класів потребує різної технології перевезень і різних обсягів задіяної інфраструктури. «Укрзалізниця» (УЗ) на жаль не може коректно розрахувати дохідність чи збитковість перевезень різних класів вантажів. Системи обліку, яка коректно відображала собівартість перевезення різних видів вантажів виходячи з особливостей технології перевезень просто немає. Впровадження такого обліку має стати одним із завдань УЗ у рамках реформування української залізниці та переходу до нової системи тарифоутворення.

Також у проекті зазначається, що підвищення тарифів дозволить «збільшити фінансові можливості для забезпечення ремонту основних засобів» та «направити кошти на освоєння капітальних інвестицій». Така аргументація наводиться при кожному підвищенні тарифів, але за фактом заявлені інвестиції не здійснюються – УЗ просто не виконує свою програму капітальних вкладень.

Кошти, які багато років збиралися з української економіки через збільшення тарифів нібито на інвестиції, УЗ використала не за призначенням. Наприклад, у 2019 році завдяки підвищенню залізничних тарифів на 14,2% «Укрзалізниця» за рахунок українських підприємств додатково отримала 7 млрд грн, проте виконання плану капітальних інвестицій становило лише 51% (факт -9,3 млрд грн). У 2020 році УЗ також не виконала інвестиційну програму - за суттєво зниженого плану в +12,6 млрд грн факт склав лише 9,2 млрд грн. Немає підстав очікувати, що без повноцінного керівництва «Укрзалізниці» у разі ухвалення цього проекту ситуація зміниться.

Загалом залізничне тарифоутворення в Україні потребує системного реформування, а не вибіркових рішень. Поточна система тарифів УЗ застаріла і має бути переглянута в комплексі.

Для подолання кризи залізничних перевезень в Україні замість необґрунтованого підвищення тарифів потрібні невідкладні заходи щодо реформи української залізниці, що давно назріла.

У ФРТУ наголошують, що без професійної та гідної довіри керівництва всі гроші будуть просто растранжирини. Наразі необхідно якнайшвидше призначити компетентну Наглядову Раду та професійних та мотивованих Голову та членів правління АТ «Укрзалізниця». Також у рамках затвердженої Національної економічної стратегії України-2030, планів дій Кабінету Міністрів потрібне реформування «Укрзалізниці». Йдеться виділення з УЗ окремих компаній за видами діяльності - інфраструктура, вантажні перевезення, пасажирські перевезення, допоміжні напрями. Фінансовий та організаційний поділ АТ «Укрзалізниця» на окремі юридичні особи має відбутися згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України №1411. Необхідно створити Національну комісію, яка здійснює державне регулювання у сфері транспорту (НКРТ).

Найближчим часом пріоритетом також має стати впровадження на «Укрзалізниці» комплексної програми подолання корупції та підвищення операційної ефективності, потенціал якої оцінюється щонайменше у 20 млрд. грн. на рік.

Логіст.Today нагадує, що раніше на робочій зустрічі голови ФРТУ Ореста Клімпуша з міністром інфраструктури України Олександром Кубраковим, сторони дійшли спільної думки щодо необхідності проведення невідкладних професійних дій, які призведуть до стабілізації соціально-економічної ситуації в країні.

Дізнатися подробиці можна з матеріалу «ФРТУ закликала МІУ відкликати проект наказу про списання вагонів».

0 0 голос
Рейтинг статті
Підписатися
Повідомити про
гість
0 коментарів
міжтекстових Відгуки
Подивитися всі коментарі

Цікаве

RU UK